STOP IMPUNITY
29/09/2020
APPEL À L’ACTION POUR SAUVEGARDER L’ESPACE HUMANITAIRE ET EN FINIR AVEC L’IMPUNITÉ DES ATTAQUES CONTRE LES HUMANITAIRES
Les dernières décennies ont connu une augmentation exponentielle du nombre de personnes affectées par les crises humanitaires. Pour la seule année 2020, on estime à 168 millions le nombre de personnes nécessitant une aide humanitaire dans le monde, principalement du fait des conflits armés. Les travailleurs humanitaires jouent un rôle indispensable dans la réponse aux besoins fondamentaux des populations vulnérables, en parcourant le dernier kilomètre qui les sépare des plus démunis, afin de leur apporter aide et protection. Selon le droit international humanitaire (DIH), les personnels humanitaires doivent être respectés et protégés.
Pour autant, l’espace humanitaire ne cesse de se rétrécir, notamment en raison du non-respect grandissant du droit international humanitaire, des restrictions croissantes imposées par de nombreux États à l’action humanitaire et d’une violence accrue contre les humanitaires.
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Depuis l’attaque contre les Nations Unies à Bagdad le 19 août 2003, date désormais dédiée à la Journée Humanitaire Mondiale qui honore la mémoire des travailleurs humanitaires tués et blessés dans l’exercice de leurs fonctions, plus de 5 000 travailleurs humanitaires nationaux et internationaux ont été victimes de violences ; parmi eux, plus de 1 800 ont été assassinés. L’année dernière a été la plus meurtrière jamais enregistrée pour les humanitaires, avec 484 travailleurs humanitaires victimes d’attaques majeures, parmi lesquels 124 sont morts, 234 ont été blessés et 124 kidnappés. Cette année, cette sinistre tendance s’est poursuivie, comme l’illustrent les derniers meurtres tragiques de travailleurs humanitaires dans plusieurs pays.
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En tant qu’humanitaires, nous estimons qu’il en va de notre responsabilité et de notre honneur de continuer à soutenir les personnes les plus démunies dans les zones de crise. Ce faisant, nous devons nous conformer aux principes humanitaires d’humanité, neutralité, d’impartialité et d’indépendance. Néanmoins, parcourir le dernier kilomètre, pour être à proximité des personnes les plus vulnérables, leur apporter un soutien vital et les protéger, devient chaque jour plus difficile, entravant une action conforme aux principes humanitaires.
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Les organisations humanitaires prennent déjà et continueront à prendre toutes les mesures possibles afin de protéger leur personnel et leurs opérations dans des contextes toujours plus difficiles, adaptant constamment leur mode opératoire et leurs stratégies de réduction des risques et mettant tout en œuvre pour respecter les principes humanitaires. Pour autant, nous pensons que la communauté internationale peut et doit faire davantage pour renforcer, sans plus tarder, le niveau de protection internationale dont devraient bénéficier les travailleurs humanitaires. Nous devons passer des paroles aux actes pour mettre fin à l’impunité dont bénéficient les attaques commises contre les humanitaires.
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À cette fin, nous demandons au Conseil de Sécurité des Nations Unies de créer un mécanisme de surveillance, de partage de l’information et d’enquête qui – tout en préservant l’espace humanitaire – permettrait, chaque fois que des attaques contre les humanitaires ont lieu, de déclencher automatiquement une série d’actions visant à renforcer la coopération judiciaire afin de traduire leurs auteurs en justice, et de prévenir de nouvelles attaques.
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Nous sommes convaincus que les attaques contre les humanitaires sont des attaques contre les valeurs qui constituent un bien commun de l’humanité que nous nous devons de préserver.
REJOIGNEZ-NOUS
Since the attack against the United Nations in Baghdad on August 19th 2003 over 5,000 national and international humanitarian aid workers have been victims of violence, of whom over 1,800 have been killed. Last year was the deadliest year on record for humanitarians, with 484 humanitarian aid workers victims of major attacks, of whom 124 died, 234 were wounded and 124 kidnapped.
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In the face of this dramatic increase in attacks against humanitarian personnel and the impunity that too often prevails for their perpetrators, it is essential to improve prevention by increasing the political cost for perpetrators of attacks against humanitarians (including States) through the accurate establishment of facts, increased visibility for each attack, and the activation of investigation mechanisms and other preventive measures; and to help ensure justice is done through greater judicial cooperation between States, improved investigation capacity, and the strengthening of States' legislative frameworks.
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This is to be done at all levels and with all duty bearers. The 10 September Call for Action is part of this broader drive, pushing for such measures to be adopted at Security Council level in a manner that does not weaken humanitarian space in any way, not impede action based on humanitarian principles, and remains consistent with international law, the European Consensus on Humanitarian Aid of 2007 and the Franco-German Call for Action on Humanitarian Aid of 2019.
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Given the challenging dynamics at the Security Council at the current time, it is suggested, as a first step, to work towards the organization of an Arria formula meeting in the first half of 2021 on the theme of the fight against impunity and the prevention of attacks, in order to socialize and test the ground with Member States on the elements of a possible new resolution.
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In parallel, it is important for humanitarian actors to work together to identify and push other measures that could help reinforce protection for civilians and humanitarian aid workers at global, European and national level.
LISTE DES ONG SIGNATAIRES
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Au 29/09/2020, 63 organisations humanitaires ont signé cet appel :
ACTED
Ayuda en Accion
CESVI - Cooperazione e sviluppo
Concern Worldwide
Helvetas Swis Intercooperation
HIVOS - Humanistisch Instituut voor Ontwikkelingssamenwerking
IMPACT
NRC - Norwegian Refugee Council
PIN - People in Need
Welthungerhilfe
Misean Cara
FONAHD RDC - Forum des Organisations Nationales Humanitaires et de Développement
Titi Foundation South Sudan
Humanitarian Aid International - India
GOAL
Ohaha Family Foundation
Engineering Association for Development & Environment-EADE
Shoulder for Gender Support and Development Initiative
Children's Voice DRC
Läkarmissionen
Mission East
La Chaîne de l'Espoir
International Aid Services (IAS) Niger
We Love Sousse
DRC - Danish Refugee Council
Malteser International
JRS - Jesuit Refugee Service
WeWorld-GVC
International Catholic Migration Commission
Tearfund
Anna Lindh Network - Palestine
Lutheran World Federation (LWF)
Trocaire
Polish Medical Mission
Sousse Demain Association
CEFE NET Sri Lanka
PGVS India - Poorvanchal Gramon Vikash Sansthan
ONG Adkoul - Niger
SOS-Civisme-Niger
ONG Akarass- Niger
AREN - Association pour la Redynamisation de l'Elevage au Niger
ADRA International (Adventist Development and Relief Agency International)
ONG GADER (Groupe d'Action pour le Développement Rural)
Integrated Volunteers Network (IVN), Delhi
Arbeiter-Samariter-Bund (ASB) -Germany
Johanniter International Assistance
Human Health Aid Burundi
Food for the Hungry Philippines
Futureinourhands - Sri Lanka
Jireh Doo Foundation and NINGONET
Verité Research
Secours Islamique France
Solidarités International
ADESEN-NAFA
Handicap International
IDEAS (Island Development and Environmental Awareness Society) - Maldives
Foundation for Rural Development (FRD) - Pakistan
COOPI - Cooperazione Internazionale
ATAC (Association Tunisienne d'Action Culturelle)
Mothercare Initiative
Actionaid Haïti
DCA - DanChurchAid
Première Urgence Internationale
Act Alliance
Coordination Sud
AIDEZ-NOUS À METTRE FIN À L’IMPUNITÉ DES ATTAQUES CONTRE LES HUMANITAIRES